最最重要的是，興華帝國要收攏云州民心，就必須是出手干涉云州貴族與地主的利益。如果不破壞現有的、由夏國建立起來的舊國政府制度，不破壞這些地主士紳們一些固有的勢力圈的話，就無法從根本上粉碎夏國的勢力。因此，秦征國不但不該保護云州士紳們的利益，反而首要任務就是要盡快消弱云州的士紳，才能確保重新在云州的土地上，推行興華帝國的各項制度。
秦征國想了想，給興華軍的電報局一封電報，讓他們盡快發給趙昌，要求趙昌等一批參謀軍官，以及興華商會的商業人才，盡快趕到蜀城。
確定了自己的最新要務之后，秦征國加快行動，命令興華協民軍兩件事情：一是維護城中的基本秩序，允許居民進出蜀城；二是注意保護蜀城各個衙門，尤其是衙門存放資料的地方。
回想王傳世等人的提議，他們主要是希望勸說秦征國，讓其不要有過激的行動來對付云州的貴族與地主，雖無大過，但涉嫌兩面討好，不乏有給自己留后路的動因。不管是否誤解，是否有猜錯了他們對興華帝國的忠誠度，至少在這需要整頓云州的當下，終歸是關鍵時刻，還是謹慎為上。于是，秦征國派了十幾名興華軍軍官，接過協民軍的調動大權，防止協民軍動亂。
當然，秦征國并非是認為協民軍會起動亂。
這支軍隊，打從一開始，就不是依靠云州的貴族與地主建立起來的，所以不見得完全是為云州貴族鄉紳謀福利的意圖。他們的組成，更像是雇傭兵團，是興華商會以豐厚的軍餉構建起來的，這可以認為，協民軍不會是為了云州貴族而背叛興華帝國的。
而王傳世等人，在興華協民軍中影響較大的原因是在于，他們是較早參與協民軍的一批人，又有一定的文化知識，因而不少人都成功上位，并掌握了部分軍權。但盡管這些人仕途順利，也不代表他們能夠一步登天，只要確立當中有人圖謀不軌的話，興華軍是有權可以隨時罷黜他們，重新換一批軍官的。
不過，興華軍剛剛占領蜀城，不適宜大規模換將，因而秦征國決定派出部分軍官，先分了王傳世他們的權。
事實證明，秦征國的做法，是正確的。
在興華軍的威懾下，十幾名興華軍軍官順利接過了蜀城中協民軍的指揮權。
下午，趙昌與車恩仁等人趕到蜀城，秦征國一見到他們，就分秒不耽擱地，把帝國的電報，交給他們二人觀看。因此，兩人只在稍事歇息之后，就也迅速行動，完成自己的任務：車恩仁立即派興華商會的人才，進駐知府衙門，接過戶籍信息管理，開始整理戶籍，為推行身份證制度做準備；而趙昌則是在興華軍與協民軍的軍中，按照一比三的比例，挑選一千名忠誠的士兵，組建云州警察部。
接下來的三天時間里，秦征國一邊穩定云州的局勢，一邊加強劍關的防守。
劍關受到了張振國的二十萬大軍的連番攻擊！可盡管如此，張振國始終動不了其分毫。不僅如此，因為興華軍的炸彈，夏軍在劍關之下，反倒顯得寸步難行。夏軍甚至還動用了許多攻城器械，比如沖車等，卻都是還沒有靠近關口，就被炸翻了；井闌，也從攻城必備器械，變成了興華軍狙擊手的靶子；投石車，更是成了迫擊炮的“寵物”。
幾次攻城下來，夏軍進不得半步，卻已經損失慘重，死傷一萬有余。在這種情況下，張振國即便攻城決心再強烈，也不能無視士兵的傷亡，最終不得不暫時撤軍，返回壺關，重新備戰。</p>