說實話，張明發和馬宏吉，還有好幾個大村寨德高望重者，全都被被任命為副參謀長。而這些任命，其實全都是李靖自作主張的臨機決斷，否則，誰聽說過，一個地方上的民兵，居然還設立了一個參謀長和九個副參謀長，卻連一個正兒八經的參謀都沒有，這真是要多奇怪有多奇怪。
可是，不管奇怪不奇怪，在現實面前，存在就是有道理的。
之所以如此，主要是為了團結大家，因為他很明白這些各村寨的土霸王們的想法：很要臉面。尤其是在這樣重大的公開場合，自然更看重臉面。
而這些人其實心里都清楚，自己雖然德高望重，可反過來說，德高望重者，十有八九都是年紀很大的老者了。既不能扛槍，也無法上陣親手殺敵，最多就是坐在后方出點主意。但是，他們對于軍事卻基本上屬于一竅不通，所以，他們心里清楚，這只是一個虛銜，視為了突出他們的身份地位，尊重他們的個人臉面，甚至，直白點說是為了讓他們擁護所有人一致抗戰，而給他們專門設立的一個虛榮的職位。不！準確的說，哪怕他們不全力擁護，只需要默許手下人支持抗戰，甚至不背后使壞的一種安撫。
要知道，一旦這些人要是公開站出來反對，那么，對于他們下面的各個村寨，就會形成一定的威懾力，會極大的阻礙村民們打鬼子的積極性。
所以說，李靖這臨機決斷，其實是很有道理的，也體現出他在與人打交道方面的老謀深算。更準確的說，也是為什么當時張青山看重他曾經的綠林人士身份的一個原因所在。要不然，換個不懂得這些人情世故，尤其是不了解這里面各種門道的人辦這事，搞不好這些人當面笑哈哈的答應，轉身就給力下絆子，甚至直接使壞，那絕對能讓你事倍功半。
沒有設立政委，這倒不是遺漏，或者事發突然，而是因為大家都知道，這個民兵總隊只是臨時的，最主要的目的是為了對付小鬼子派到三橋縣縣城周邊破壞的分兵……從某方面說，只有大隊長，還可以隨時撤銷，可一旦有了政委，那意義就不一樣了。
而在私下里，這個沒有被指出來的政委，其實是有的，那就是宣傳隊隊長陳姐……陳姐先前在龍風縣發動群眾轉移，后又隨隊做些安置群眾情緒的工作，目前正在趕來的路上。而就算她來到，對外的稱呼也是民兵總隊宣傳隊隊長。
隨后又是任命到具體的各小隊的隊長名字。
一共分為三個中隊，以縣為單位，哪個縣出來的民兵，就貴自己這個縣所成立的中隊管。
中隊下面的小隊，不僅人數不一樣，而且有的多達三十多個小隊，有的則只有十七、八個小隊。
這主要是因為每個村出來的民兵，組成一個小隊，小隊長也由原來該村的民兵隊長或者副隊長擔任。而人數要是少于十人的，則全部統一補充到別的小隊……
這樣的安排看起來很亂，而且各中隊的實力也有一定的差距，看起來絕對比軍隊那種以基本固定的人數來規定要弱很多不說，而且十分像烏合之眾。
可實際上，在這點上也體現出了李靖的高明。