很快，大家都知道了自己的歸屬機構。
唯有包括龐宏在內的前十名并沒有被扔到哪個官署，而是安排在皇帝身邊‘以備咨詢’。
身份則是侍從顧問，也稱為秘書，取‘秘密中書’之意。
辦公地點就在皇宮前殿不遠處的暖閣之中，因此也可以稱為‘內閣’。
不用說，這當然又是劉禪的手筆。
不過，老劉也是考慮了現實需要后才同意的。
設置內閣，獨立于尚書臺和軍機臺之外，是專屬君主個人的工作顧問，是皇權的爪牙延伸。
它目前還不是正式的官僚機構，平時的職責就是陪同皇帝一起處理政務，按照皇帝的意愿制定政令。
劉備也是第一次當皇帝，前面沒有人教他如何做。
每天都需要批閱大量的奏章，處理各種各樣的國事，都要自己想出方略，批復處理辦法。
老劉深感力不從心，人的精力是有限的，一個人可以處理的政務也是有限的，更何況是六十多歲的皇帝。
那么，何不讓這些聰明人組成內閣，當自己的顧問。
讓他們先對這些奏章和國事提出自己的處理意見。
然后和奏章一起提交給皇帝，若是皇帝覺得他們的意見符合自己的心意，便可批準。
畫上朱批蓋上皇帝印綬，然后交由朝堂去執行。
不合心意的便駁回或者留中不發，這樣皇帝依舊掌握最高權力，其不會有累死的風險。
畢竟有的政務可以放手，有的堅決不能放手，因為這些案牘之勞形同時也代表著權力。
當這些事情皇帝無法過問的時候，便是極端危險的情況。
許多瑣碎的政務可以交由尚書臺、丞相自行處置，但是一切大事都要親自過問。
丞相府有參政、議政和執政之權，而且主要以丞相的意志為主。
尚書臺分走了丞相的參政、議政和執政之權，當皇帝強勢的時候便以皇帝的意志為主。
而若是成立皇帝顧問形式的‘內閣’，則他們只能是皇權的爪牙。
所以內閣雖有可能出現權臣，但是內閣的權臣，卻無法像丞相那般霸服，甚至反噬皇權。
因為他們本身沒有指揮朝堂的權力。
閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定。
雖然能對國家大事指手畫腳，但唯有符合皇帝心意的那部分才能被執行。
對于這個構想，劉備大為驚嘆，驚嘆劉禪為超世之才。
自此，老劉絲毫不再擔心自己的基業傳承問題了。
劉備下詔遷楊洪為內閣首輔，向郎為內閣次輔。
詔令射援、尹黙、杜瓊為顧問郎。
雖然只是提意見，但到底是對著國家大事慷慨陳詞、指點江山。
多少人想跟皇帝進言國家大事還沒這個機會呢，現在竟然成了他們的本職工作。
當這些人得知皇帝竟然將國事托付給自己的時候，皆是十分感動。
并覺得自己肩膀上的責任非常重，因為他們要處理的都是關乎江山社稷的大事。
而前十名的進士，皆為顧問從事。
他們將跟著這五位大佬身邊，學習并協助他們處理政務，步入九九六的福報生活。</p>