劉禪對他們的到來表示熱烈歡迎，并不全是因為他們帶來的大批禮物財貨，生動形象的表達了他們對朝廷的忠心。
劉禪更主要是看重他們對抵抗雍闿保境安民的功勞。
隨后，一場關乎南中命運的大會在已經更名為建寧郡的郡治滇池召開。
大會由漢中王世子劉禪主持。
參會者既有諸葛亮、楊洪、趙云、李恢、霍弋等一眾南下功勛卓著的文臣武將。
還有越巂郡太守焦璜、越巂郡都尉龔祿、建寧郡北部都尉傅彤等一批已經上任的南中官員。
也有爨習、孟獲、呂凱、王伉等南中豪強，以及劉禪特意請來參會的一些新扶持起來的地主代表。
更有阿會喃、兀突骨、帶來洞主等一批渴慕王化，效忠大漢朝廷的蠻夷酋首。
這是一場團結的大會、一場勝利的大會。
大會第一項，便是宣布對南中地區重新進行行政區域的劃分。
重新劃定行政區域，需要充分考慮到當地人文，包括民俗、宗教、歷史、文化等。
不是簡單的對著地圖用筆墨勾畫幾下那么簡單，相反，需要查閱大量文獻、詢問訪查大量的知情人士，還要做出許多推演和思考。
否則就有可能像后世的非洲，某些缺了大德的殖民者，直接用尺子在地圖上將國境線畫的筆直。
然后就造成了大量的民族、宗教、文化等沖突，讓當地在無休止的內耗下發展無從談起。
當然，也不能劃分的太和諧。
最好是讓各郡的邊境線犬牙交錯，讓他們你中有我，同時也要有一些可控的矛盾和沖突。
這些事情絲毫沒有讓劉禪這位漢中王世子煩惱。
而在會上做報告的諸葛亮就有些憔悴，甚至還能發現他微微掉了些頭發。
劉禪猶記得當初自己好像發誓不讓諸葛亮這般操勞……來著？！
罷了，再苦一苦諸葛亮，等北伐后就能讓他歇歇！
“分越嶲郡南部、永昌郡北部和建寧郡西南部為云南郡……”
彩云之南，大雅之名。
“析牂柯郡西南部、建寧郡東南部置為興古郡。”
南中擴地千里，除了永昌郡之外可以說都是用軍隊打下來的。
有漢軍軍威在此，在場的人沒有出言反對的，這一項順利全票通過。
自此，益州南部便劃分為朱提郡、越嶲郡、永昌郡、云南郡、建寧郡、興古郡和牂柯郡七郡之地。
分郡的做法就是借鑒漢文帝削藩采用的“眾建諸侯少其力”的策略。
高層順利決定的政策，并不意味著落實的時候，沒有困難。
比如新劃分出來的興古郡大半領土是鳩僚部、閩濮部等蠻夷的領地，漢人與蠻夷的比例約為一比九。
能建立起來的興古郡治理體系，也就是占據幾個交通要道的關隘，然后盡力拉攏蠻夷與之和睦相處而已。
還比如從永昌郡劃給云南郡的部分地區，原本他們可以直接出郡走西南通道入印度洋跟西洋商人做生意。
但現在新的行政區域劃定之后，云南郡成為內郡，他們再想做對外貿易的生意卻要繳納十抽一的關稅，肯定會遭到一定程度的抵抗。
不過諸葛亮、楊洪等人已經為劉禪演算過了，這些問題也都在可控范圍內。
有軍隊和地方郡兵這國家暴力機器在，讓他們乖乖繳稅是可以做到的。</p>