部分街道鋪設了水泥路面，街區也相繼建起了大量磚木結構的商鋪和住宅。
每周一次的集市日，更是熱鬧非凡。
周邊土人帶來了毛皮和草藥，游商兜售來自本部的鐵器和布匹，而小城商販們則擺出自制的腌魚、臘肉和手工小玩意。
孩童們追逐著滾鐵環，笑聲清脆。
客串的說書人驚堂木一拍，引得路人紛紛駐足。
傍晚時分，酒館、食肆店里人聲鼎沸，不同族裔的工人們在此暢飲，分享各自所見所聞的小道消息。
“張大酒肆”里，幾個廣東移民正用粵語高唱家鄉小調，二胡聲嗚咽纏綿。
隔壁桌的遼東漢子拍著桌子起哄，順手將剛烤好的鮭魚尾塞進嘴里，油星子濺在粗布圍裙上。
碼頭上，一艘來自啟明島本部的移民船剛剛靠岸，甲板上擠滿了從大明和朝鮮轉運而來的百姓。
他們穿著單薄的麻衣，眼中既有惶恐，也有期待。
岸上，金川民政司的吏員們正分發著熱姜湯和玉米餅，并不時地大聲吆喝著：“凡新到移民，皆需服從安排，不得四下奔走亂動！但有違者，將予以嚴厲懲治！”
一個抱著襁褓的朝鮮婦人接過姜湯，嘴唇顫抖著說了句生硬的“謝謝”，霧汽模糊了她清秀的眉眼。
在金川縣官署里，幾名書吏正忙著收攏今日的文書賬冊，將其歸并入檔。
趁著上官已離開官署之際，這些做著瑣碎雜務的書吏們便停下手來，歇一口氣，喝一口茶，聊一會國內外的政事，等待晚間吃飯的時辰。
沒一會，眾人就聊到了新華灣申請設立兩個縣份的事情上來，頓時引起大家的好一番抱怨。
要知道，早在八年前，為了獲取急需的移民資金，決策委員會便開始著手對金川河流域進行開發。
先是在金川河下游中段金沙灘（今奇利瓦克市）的位置，建立金礦采集區，然后又在下游建金川堡，作為金礦區的后勤輔助基地。
在面對西班牙隨時可能發動入侵威脅時，決策委員會擔心啟明島本部在戰時將面臨西班牙艦隊封鎖，從而危及金沙河礦區的物資補充，遂又在金沙河下游地區陸續建鎮江堡（今列治文市）、饒州堡（今素里市）兩座農業拓殖點。
截止到1637年，整個金川河地區共建立三百人以上的城鎮九個，其中就有兩座人口超過一千人的城市--金川和順德（溫哥華市），村屯拓殖點七十余個，人口規模更是達到一萬五千七百余（含納入直接管轄的歸化土人四千二百余）。
按理說，在短短八年時間，金川河地區發展到這般光景，也算是頗有成效的。
雖然在人口規模和工農業發展狀況上，遠遠比不上啟明島南部核心地區，但卻比地廣人稀的啟明島北部，乃至廣袤的凜州（今阿拉斯加）地區要強多了。
但問題是，那個比金川河流域開發還要晚數年的新華灣地區，卻是在建立沒多久便異軍突起，在中樞政府的高度重視下，每年都能獲得大量的移民配額，使其在短短不到四年時間，人口數量便隱隱有超越金川河地區的架勢。
這種情況不免讓金川地區的官吏們腹誹不已，覺得受到了中樞政府的忽視。
我們這里好歹每年為中央政府上繳價值四五十萬元的黃金呀！
新華灣那里有什么？