“統一鹽稅勢在必行，臣以為鹽引價格，當定為四錢為宜。”
“為防止民間鹽價飛漲，臣以為當開辦鹽業公司。”
顯然他已經明白過來，皇帝是給他挖了個坑，讓他跳在里面。
如果不開辦鹽業集團下屬的鹽業公司，那么鹽引漲價后，鹽商會以此為由，把鹽價提高一厘不止。
到時候天下人都會罵他這個首輔，怪他胡亂加稅。
只有開設鹽業集團控股的鹽業公司，才能更好地控制鹽價，避免鹽價暴漲民間生怨氣。
朱由檢終于滿意地點了點頭，對韓爌重新有了信任。
想到之前鹽業公司股份發行不順利的事情，他說道：
“鹽業公司的股份既然賣不出去，那就干脆賞給功臣。”
“戶部鹽政總署制定個辦法，一定要在北方推行鹽業專賣，由各地鹽業銷售公司獲得經營權，每個區域有兩三家公司競爭。”
“現在食鹽的成本，大概是一引二錢左右，也就是一斤一厘，加上兩厘鹽稅就是三厘。”
“所以食鹽的最低定價，就是一斤三厘銀子，各食鹽公司不得惡意競爭，以低于成本價銷售。”
三厘銀子價值三文錢多一點，京城的鹽價通常是五到十文。這是因為京城距離長蘆鹽場比較近，運費便宜的原因。
為了防止鹽商在鹽稅增加后胡亂漲價，朱由檢道：
“食鹽是重要民生物資，和糧食行業一樣，實行最高出售價限制。”
“各地鹽價不得超過一斤一分銀子，按銅錢就是十二文。”
“超過這個價格，地方官員有權監察，并且向鹽業集團申請，暫停當地的鹽業公司經營權。”
“附近區域的鹽業公司，也可在得到授權后，獲得該區域的臨時經營權。調動食鹽平抑鹽價，避免鹽價太高影響小民生計。”
這個政策，引起了殿中官員一陣熱議。
三厘到一分的價格，可以說把鹽價限定得死死的，以后鹽商的收益，將會極為有限。
韓爌有些擔心地道：
“京城距離長蘆鹽場近，尚可這么定價。”
“但是交通不便的地方，一分鹽價就實在太低了。”
“若是遇到洪澇等災害導致商路困難，甚至可能虧本。”
“還有一些地方官員，會設卡收取鹽稅。”
這種明顯為鹽商說話的言論，讓朱由檢暗暗皺眉。但是地方收稅的問題，他也不能不管。
所以在考慮之后，朱由檢道：
“鹽引以后統一由鹽政衙門發放，作為納稅和買賣、運輸的憑證。”
“擁有這個憑證的，地方不得再私自征收鹽稅，不得阻攔運輸和販賣。”
“鹽引的數量，以后也由鹽政衙門派官吏在鹽場發，直接在批發食鹽時加上鹽引價格，在統一規格的鹽包上附帶鹽引。”
“原則上鹽引數量不再限制，生產多少食鹽，就發多少鹽引。”
“鹽場批發食鹽的價格，包含鹽引之后也不得超過五厘。”
“若是兩倍以上成本的售價還會虧本，那就說明有些人不適合做生意。”</p>