長安。
永安二年冬末的秦王府中，熱鬧非凡。
秦王府下各軍府、羈縻府的驃騎將、都督等內外人員，集聚府中，總結著一年的年度工作得失以及未來工作的方向與重點。
大廳之中，猶以基建狂魔王思政與農業達人賈思勰爭論的最厲害。
李爽作為秦王，居于首位，整個大廳之中，坐的桌子最大。
左面則是羊侃、高昂、侯景、彭樂、薛修義、薛孤延、裴慶孫、侯莫陳崇等一眾軍府驃騎將。
右面則是斛律金、厙狄干、曹泥、破六韓常、紇豆陵步蕃、郁久閭發等羈縻府都督。
難得的是，于謹也從朔州來到了長安。此刻，正坐在李爽身側。
眾人一邊喝著酒，一邊聽著這兩個人爭論著。
“此次大王去河東，為何梁軍、羌氐部眾敢借此機會向我軍發難，那就是城修的不夠多，堡壘修的不夠堅固，才給了他們這個膽子。”
作為基建狂魔，王思政將未來的工作方向放在了大興土木上。
不過賈思勰卻持著不同意見。
“關中四塞之地，修那么多堅城做什么，應該鼓勵百姓開荒，廣辟田土，植樹造林，養蜂種桑。”
賈思勰堅定的認為明年的工作得放在農林魚牧等產業的開發上。
雙方進行了親切友好的交流，且都對對方的方案持保留意見。
“你tm放屁，不建城，各軍府的將士住哪，不建城，明年梁州還打不打，不建城，關中周圍的蠻夷哪天不長眼又要挑事該怎么辦？”
“你tm才放屁，不種田，各軍府的將士吃什么，不種田，明年征討梁州的軍糧難道又要靠三大倉出么，不種田，邊境軍府的將士們哪里有恒心在蠻夷入侵的時候保衛家園？”
便在此時，酈道元走了出來。
酈道元地位尊崇，就坐在李爽的另一側的。
一見這老頭出來了，周圍的人都有不說話了。
無他，身為御史，酈道元有著監察關中文武之職，在加上他剛直，誰都敢弄，因此，眾人都有些怕他。
“我認為賈左丞的話有理，關中貧困，可并非關中本就貧困，當因地制宜，開荒種田，興盛畜牧。”
王思政面色一變，賈思勰微微點頭，眾驃騎將、都督一臉無所謂的時候，酈道元又道：
“種田養畜就得有水，要水就得挖井修渠，我認為渭北的秦漢古渠明年都得開始修浚了，長安城附近的水利建設也得搞起來了，不搞不行！先建漕渠，不然總是靠著牲畜轉運糧草輜重，不僅靡費，而且偏勞百姓。”
王思政聽了，不覺得有些火大。
“酈御史，我敬你是老前輩，你這話說得可就沒有道理了。你這一開渠，其他的事情還做不做了？”
“王右丞，我怎么沒有道理了，渠不開行么，開渠不比你修那幾座破城重要么？”
就在兩人爭論時，賈思勰開口道：
“渠要開，城要建，不過田要先開墾！”
……
李爽聽著三人爭吵，打了個哈切，都是要花錢的事情，聽著煩死了。
就在三人吵到最后，都有些氣喘的時候，李爽開口了。
“建城、開渠、墾荒，你們各自選一地，先做起來。”
三人聽完，偃旗息鼓了。
接下來，輪到羈縻府的各都督出場了。
斛律金位于眾都督之首，不過卻是曹泥先走出來了。
“啟稟大王，今歲我部加入羈縻府，得了大王所賜吊民伐罪證，所到之處，百姓無不簞食壺漿以迎之。靈、夏之地，安、朔之土，化外之民雖多，亦能上體大王之不易，為國操勞之苦心，自愿獻上部落之中牛羊馬駝、金銀器物、男女丁口，以解大王之憂。”
李爽一聽，精神一振。