很多事情，從家室內部進行調整即可，外圍力量自會順應著發生變動。
與蔡貞姬的事情辦妥了，讓蔡昭姬出面擔任新漢書的總編，這事兒阻力就會小很多。
也只有蔡昭姬出面，才能將豪桀二字徹底烙印在豪強高第臉上。
思索著，黑熊順著感應對寢室伸手，將洗練的睡袍召回，簡單披在身上，晃蕩著鐘擺，順樓梯而下。
樓梯口處有新的木屐，他踩踏上，木屐聲響傳到走廊外，打盹兒的法正立刻清醒，從楊修手里接過一盤沉重公文。
而伺候起居的仆從先行進入，等法正幾個人進來時，黑熊已完成簡單洗漱，正盤腿坐在桌后，用銀勺吃雜糧粥。
里面撒了一些鮮紅枸杞做點綴，賣相也是極好。
稀溜溜吃完，端茶漱口后，等仆從撤走碗筷，法正才將一盤公文遞上。
隨后法正落座，端起茶碗小飲一口。
黑熊見法正疲憊模樣，就說：“西鄉、東鄉相距五十里，來回奔波，孝直可是撐不住了？”
“非是如此，是臣昨夜睡的遲。”
“嗯。”
黑熊伸手拿起排在最前的公文，是河西一系列戰事中，斬首達到要求的太原二郡敢死兵的脫籍名錄。
斬首軍功合格，敢死兵本人直系上下各兩代都會赦免奴籍。
只是這個公文還有些后續問題要解決，比如需要還籍這些人是以平民返還本籍，還是賜爵，或者有沒有其他安置待遇或要求，這些都需要重新厘定。
之前只是有立功脫籍的激勵，但這次河西之戰才有百余人抵達合格線。
只是此刻黑熊腦海里有些雜亂，就問法正：“孝直覺得該如何安置這些立功脫籍之人？”
法正放下茶碗：“君上，臣以為彼輩適應軍中法度，又是歷經血戰的猛士，就此放歸民間，實屬明珠暗投。以臣之見，不妨咨詢彼輩意見，愿意從戎的，轉任他處；若是無意從戎，可安置在各處塞障附近，使之修筑堡壘，結屯戍邊。”
頓了頓，法正又說：“邊郡地廣人稀，可給予額外的私田名額，以激勵彼輩戍邊、屯守。”
“可以，以斬首功為準，每斬首一級，可持有百畝田地。十五稅一，永世不變。”
黑熊說著，又拿起名錄檢查，見斬首最高的是一個叫韓韜的人，竟然斬首三十七級，補充說：“以二十級為限，每多五級，賜牛馬各一。超出二十級的，可以私下轉讓，滿五級就賜牛馬。”
個人持有私田規模不能超過兩千畝，這個線要卡死。
兩千畝以上就是三千畝，這是建立莊園的標準；級別達到了，那么田產數量也就達標了，就必須建立莊園，從原有的堡壘、社區里脫離。
想了想，黑熊又補充說：“再下教令，務必告知各處軍民，幕府治下十五稅一乃是定制。今天下未定，故糧食統籌統購統一分配，待府庫有兩年之積蓄，就只施行統購、均輸之事，準許百姓積蓄自家所產糧秣。”
這是幕府的教令，不必通過尚書行臺。
他這里說完，坐在末尾的韋康就捉筆書寫草稿。
黑熊則抬頭凝視門外的光景，思索遺漏之處。
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