從連云港港口開始，沿著東岸依次向西，有水師學堂、水師軍港、淮安造船廠，而造船廠兩側低矮的山嶺夾起來的山坳間，有一處極其神秘的所在。
朐縣的軍民，遠遠的看見過上面的牌匾，淮安制造總局幾個大字，但是具體這里是做什么的，卻一無所知，甚至根本不敢打聽。
這里有著嚴格的保密制度，但凡是進去過的工匠，就再也沒有出來過，連一日三餐都是軍隊護送。
外面流言蜚語不少，但就算不輕信流言的智者，也認為這里是一處極其恐怖的所在。
將一個個活人，關在這么一處小世界里，是多么殘忍的刑罰？
所有人都這里異常的好奇，卻沒有人敢輕易涉足。
因為在朐縣的《淮安暫行法》中有一條著重規定，凡是無辜靠近“淮安制造總局”之輩，皆以刺探軍情，叛國處置，軍隊可以就地格殺。
說起來，伯爺與一群文士一起創造的《淮安暫行法》在當地百姓看來，真的是比歷史上的秦律還要苛刻的法律，但凡是日產出行、行為規范，事無巨細，都有詳細的規定。
至于殺人放火、欺行霸市、制造謠言，甚至隨地吐痰、隨地大小便，都有處置的內容。
每一種違反暫行法的行為，輕則鞭笞，重則砍頭。
伯爺對待百姓好不好？
百姓發自肺腑的贊嘆，伯爺真的好。
但是伯爺嚴苛不嚴苛。
百姓依然忍不住暗地里說，伯爺行事太過于嚴苛了。
幸好居住在朐縣的常駐人口，要么就是戰斗力彪悍的軍山衛將士，要么就是集合在這里服勞役的百姓，大家吃伯爺的，喝伯爺的，就算是伯爺再嚴苛，大家也不會提出異議。
不過，世界沒有不透風的窗子。
朱振的特立獨行，其殘暴程度，甚至遠甚于陳友諒，之前有些對朱振抱有善意的江南大儒，甚至公開表開，朱振乃是酷吏。
但淮安是朱振的地盤，他是淮安行省平章，名義上除了大宋皇帝陛下，連朱元璋跟他都是平級。
山陽城和海州成為雙核心的所在，朱振在這里說什么，就是什么。
這就叫只手遮天。
不服《暫行法》者可以離開，但是只要在這里討生活，那就必須無條件遵從！此刻“制造局”之內，一片熱火朝天。
在朱振看來，就算是沒有自己，火器的大規模發展，也不可避免。