不過仔細想想倒也正常，因為大唐一直在執行“非關中非邊疆地區去軍事化”的策略，關中以外的超級大地主，都是被嚴打的對象。
這種大地主大豪強，很容易振臂一呼就拉起一支隊伍。他們的存在，實在是讓關中豪強起家的大唐睡不安穩。
最令人不可思議的是，官衙所屬的公廨田，已經淪落到幾乎可以忽略不計的程度。
“以前租庸調還在運轉的時候，河南各州是怎么把稅收上來的？”
方重勇一臉疑惑問道。
冰凍三尺非一日之寒，如今這個土地分配局面，還有國有土地被“歸零”的現象，顯然不是一天兩天形成的。
“下官以為，只要有運河，便可以收商稅來補田租，應付差事不難。
交通不便的區域就難說了。”
劉晏笑道。
他為什么會這么說呢？
因為當年他在夏縣當縣令的時候，就是用這樣的辦法，在當地幾乎沒有收什么土地稅。
這個辦法劉晏能用，其他官僚自然也能用。
當初連鄭叔清都用過呢！夔州本地直接把商稅當土地稅在“平替”。
“明年的兩稅，劉判官打算怎么收？情況不容樂觀啊。”
方重勇輕嘆一聲問道，將手中的賬冊放到一旁。
李璘登基，等同于“開國”了。正好利用這個窗口期，可以強力調整一下土地政策。
這是必須要做的事情。
“各州應該保有部分土地歸公。
沒有公廨田，就沒有義倉。
沒有義倉，官府就無法控制糧價。
這一點是不能讓步的。
其他的可以徐徐圖之。”
劉晏對方重勇小聲提議道。
不管三七二十一，先把官府的田收回來，然后請佃戶來種田，這樣也是一種變相的“均田”了。有利于安置缺少耕地的農業人口。
更重要的是，這一步改革，可以名正言順的，對不聽話的地主豪強們動手！
官府要公田，你家田那么多卻不肯均一點出來，那只好說句抱歉咯。
不支持官府的都是刁民，既然是刁民，管你有多少土地，都是嚴打的對象！
土地越多越反動！
“公廨田，至少要占到本州土地的三成，最好是能有一半。
若是這個都達不到，那官府就連調節糧價的能力都沒有了。
還何談為政一方啊。”
方重勇點了點頭說道，同意劉晏的看法。
官府必須要掌控一部分土地，要不然，遇到什么洪災旱災這樣的事情，方重勇估計得跪在大戶家門口磕頭求施舍了。
世間豈有這樣的道理！
“將田畝交給官府，對某些人來說，不亞于割肉。
節帥是打算用強么？”
劉晏有些不解的問道。
這是明擺著的，官府一道政令下去，肯定會命誰家誰家要吐出多少田畝來，要多大比例，具體是哪些田地需要轉讓給官府。