在東非二五計劃進行的時候，1907年的世界并不太平，歐洲國家之間的矛盾日益嚴峻，其中尤其以德，法矛盾最為突出，這顯然是在一定程度上受到了經濟危機的影響。
而英國和俄國的關系也發生了一定程度的轉變，日俄戰爭中俄國作為最大輸家，但事后影響并不全對俄國不利，就比如在關于中亞問題上，俄國同英國之間達成妥協，兩國就波斯，阿富汗等區域進行了重新談判，而兩國之間關系轉暖的原因也比較復雜。
“英，俄兩國，可能就中亞和遠東帝國西北地區達成了某種默契，隨著日俄戰爭中俄國的糟糕表現，俄國的威脅在英國人看來已經大打折扣，而俄國在經過經濟危機，日俄戰爭，國內運動以后，沙皇政府的窘境也迫使他們和英國改善關系。”
“但是兩國在中亞這個矛盾地區的妥協，對于我們會造成一定的不利影響，中亞包括阿富汗等國家在內，以及中東的波斯，都是我國重要的商品出口目的地之一，過去憑借英，俄矛盾，我國能夠渾水摸魚，而一但英，俄兩國劃分勢力范圍，對于我國商品出口顯然是不利的。”
憑借著阿曼人（原桑給巴爾商人）的關系，東非早早就開通了和中亞，以及波斯灣沿岸國家的貿易。
而英，俄兩國作為區域秩序的主要參與者，過去因為各種分歧所以不能達成一致，這也保證了東非在當地貿易的通暢，所以英，俄“和解”必然影響東非的利益。
聽著情報部門的分析，恩斯特心情也比較沉重，東非和美國一樣，雖然暫時不熱衷參與國際政治，但是維護本國經濟發展的核心利益是不會改變的。
就比如美國的“門羅主義”和最近提出的“門戶開放”，本質上就是美國經濟勢力范圍的擴大，美國工業品從美洲走向世界的一個標志。
東非過去沒有非洲版的“門羅主義”，但是通過對周邊國家的影響，已經粗略形成了一個“東非經濟圈”，只不過這個經濟圈的含金量遠不如美國在北美構建的勢力范圍，加拿大，墨西哥以及加勒比諸國，遠不是阿比西尼亞帝國，南德意志王國等國家或者殖民地能相提并論的。
而且美國的門羅主義是一種明確的政治主張，東非經濟圈還沒有形成一個明確的政治和經濟概念，主要是周邊英，法兩國殖民地實力比較強大，而且不像南美那樣有更高的自主權。
當然，東非暫時不拓展東非經濟圈范圍，也和鞏固和平的外部發展環境有關，這種潛規則形式的利益互換，也確實讓東非和其他國家之間關系大大緩和。
而中亞和波斯灣沿岸情況又有不同，東非天然重視印度洋沿岸，畢竟東非大部分海岸線都位于印度洋沿岸，是印度洋沿岸第一大國，而這也使得東非一直想要在印度洋發揮更大的作用。
東非將印度洋分為大致五個區域，包括南洋板塊，大洋洲板塊，印度板塊，阿拉伯教板塊，以及非洲板塊。
其中大洋洲的核心是澳大利亞，同印度一樣是英國無可爭議的殖民地，同時其他板塊英國的勢力也很強大。
比如非洲板塊的埃及和英屬索馬里蘭，阿拉伯教板塊的也門，阿曼，波斯灣西岸諸部（阿聯酋等），波斯等都有英國殖民地或者屬于英國的保護國，南洋板塊亦是如此。
所以說在東非視為未來核心利益的印度洋上，英國是東非最大的阻礙，至于其他國家，威脅遠不如英國大。
而東非想拆解掉英國在印度洋的勢力范圍，自然也需要逐步出手，先從英國控制較弱的阿拉伯教板塊和南洋板塊入手，最后才是埃及（紅海），澳大利亞，印度這些英國在印度洋沿岸的核心殖民地。