如果公家不開放，下面的商人就會開黑市，這樣一來，稅賦又是大問題。
所以，不如直接放開五個城市。
這不論對炎國還是越國，都是有好處的事。
可是，李無傷卻一直沉默著沒有說話。
南煙一直平靜的看著他，事實上，她比李無傷有更多的耐心，只是，這樣炎熱的天氣里，每個人都像是烤盤上的火物，被烘得快要干枯了。
于是，她淡淡說道“怎么，對于這一條，陛下還有顧慮”
李無傷抬頭看向她的時候，雖然眼中滿是陰霾，但口吻卻不自覺的柔和了一些，斟酌了半晌才慢慢說道“這又是他的手筆”
南煙淡淡一笑，笑容中也透著一點冷意。
“此乃國書。既然是國書，自然出自一國國君的授意，有什么問題嗎”
“”
“還是說，這第二條，貴方不能接受”
“”
“若是這樣，那本宮怕是也要懷疑貴方和談的誠意。”
李無傷沉沉說道“你不必這樣逼我，你應該知道，這第二條看起來無足輕重，根本不足以寫到國書之上，他之所以這么寫下來，是因為第三條”
在另一邊的涼棚內，兩個小孩子還在絞盡腦汁的想著國書上應該如何寫。
心平搖搖頭“兒臣實在是想不出來了。”
“”
“兒臣只能想到提高糧食的價錢，讓他們不能再占咱們的便宜，其他的，兒臣就真的不知道應該再讓他們做什么了。”
祝烽看了她好一會兒，終究只是笑了笑，溫柔的擰了她一把，道“朕的女兒仁慈善良，是個厚道人。”
心平卻并沒有因為這一句夸贊而開心，反倒小心翼翼的看了祝烽一眼，道“父皇，兒臣不應該太善良，對嗎”
祝烽說道“慈不掌兵。”
“”
“你是朕的女兒，是金枝玉葉的公主，又不用你去出兵打仗，自然希望你淳厚善良。”
這句話雖然是安慰她的，可卻是說給一旁的漢王祝成鈞聽的。
他從進入軍營的第一天就被告知過，慈不掌兵，太過仁慈的人不僅不能掌兵，尤其他身為皇子，甚至沒有辦法活在那波譎云詭的世界里，所以，心平公主想不出來，也不必想出來，因為她可以一輩子活在父皇的庇護之下，但他不可以。
他必須要承擔起自己的責任，保護他的母親和姐姐，甚至，要保護整個大炎王朝。
想到這里，祝成瑾咬著下唇，小小的臉上滿是凝重的神色。
過了很久，他說道“父皇，兒臣想到了一條。”
祝烽抬眼看向他“哦跟朕說說，你會在國書上再寫上什么”
祝成鈞小心翼翼的說道“兒臣會要求他們在邊境的城市，不設軍府，常駐兵力不得超過五千。”
“”
祝烽沒有說話，眼中卻猛地閃過了一道光。