結束與西莉亞·米勒的通話，西蒙把里夫尼核電站與諾基亞工廠兩個項目的資料放在一邊，重新翻閱起另外兩份剛剛同樣和西莉亞討論過的文件。
第一份來自里夫尼市政府。
西蒙上次的烏克蘭之行，偶然與羅夫諾州幾位政府高層聊過中國改革開放取得的成績，還隨口提及了將里夫尼市建立成類似于中國一些城市經濟特區的想法。本是酒會期間的閑聊，沒想到卻被那邊記在了心上，并且很快嘗試付諸行動。
手中的文件就是里夫尼市政府這段時間草擬后計劃呈遞給基輔當局的經濟特區方案。
不僅如此，羅夫諾州政府一些高層還打算前往中國進行實地考察，文件抵達西蒙手中時，考察團隊已經出發。
西蒙從來沒有幫助烏克蘭發展經濟走向繁榮的念頭。
不過，這份方案如果能夠成功，對于維斯特洛體系在羅夫諾州的布局會更加有利。
因為經濟特區往往意味著更加開放的金融投資環境，維斯特洛體系這樣的海外資本想要進入容易，想要退出也容易，可謂來去自如，而且還必然意味著力度很大的進出口關稅減免等對外商有利的刺激政策。
另一方面，雖然烏克蘭發達的工業區位于這個國家的東南部，西北部屬于落后的傳統農業區，但是，羅夫諾州其實也有著自己的優勢，這個西北邊州與波蘭之間只隔了一個沃倫州，地理上屬于和西歐距離較近的一個州郡，并且有著連接西歐的完善高速公路和鐵路運輸網絡，基本符合‘通商口岸’的各方面條件。
當然，想法很好，想要實現卻并不容易。
整個烏克蘭現在都處在一種等米下鍋的衰頹狀態，這樣一個必然會對外資進入吸引力大增的‘經濟特區’設想一旦提出，烏克蘭各地必然會提出異議，乃至相互爭搶。
相比首都基輔，相比烏克蘭當局實力最強的彼得羅夫斯克幫背后的根據地彼得羅夫斯克市，相比南部黑海岸邊的港口大城敖德薩，相比東部工業重鎮頓涅茨克，無論從哪方面看，現在還只是百廢待興的里夫尼都不具備成為經濟特區的資格。
因此，西蒙給西莉亞的回復是讓羅夫諾州政府至少推遲一年再向當局提出這份方案。
否則的話，哪怕基輔當局采用這份計劃，哪怕敲定的經濟特區的名額不止一個，最后落在里夫尼市身上的可能性也很小。當然，羅夫諾州政府現在開始采取各項準備措施，比如去中國考察等等，也是可以。
羅馬不是一天建成，提前進行準備總不會錯。
另外一份文件，還是葉卡捷琳娜父親馬克西姆·諾斯科夫那份貸款申請。
西蒙在烏克蘭時直接否決了這份申請，隨后也拒絕了馬克西姆的面談請求，沒想到，對方依舊沒有放棄，還找上了西莉亞。
按照西莉亞的描述，馬克西姆顯然不是一個擅長懇求他人的人，和她面談時，對方只是一板一眼地詳細向西莉亞介紹了每一筆款項的用途，細細列數了足足一個半小時，然后西莉亞就有些莫名其妙地忍不住答應下來。
其實這筆錢并不多，涉及到總計一百多家個體農場和集體農莊，累計金額折合美元也只有2500萬左右。
西莉亞得知西蒙否決了這份貸款申請后，私下利用自己的人脈幫馬克西姆解決了這件事。