范仲淹在任，忙于吏治。
當時整個開封吏治的風氣，在范仲淹的治理之下，肅然一清。
但吏治歸吏治，朝堂歸朝堂。
朝堂上面的問題，還是有的。
權相呂夷簡擅權，把持朝政，培植黨羽，任用親信。
于是向仁宗皇帝進獻《百官圖》，對宰相用人制度提出尖銳批評，勸說皇帝制定制度、親自掌握官吏升遷之事。
呂夷簡不甘示弱，反譏范仲淹迂腐，誣蔑范仲淹
"越職言事、勾結朋黨、離間君臣"。
朋黨這兩個字，對于仁宗的殺傷力，實在是有些大，他最不喜歡的，就是結黨營私這些事情。
而范仲淹便連上四章，論斥呂夷簡狡詐，因言辭激烈，遂被罷黜，改知饒州。
侍御史韓瀆曲意迎合，列寫范仲淹同黨的姓名，奏請仁宗在朝廷張榜公示。
范呂之爭，牽連甚廣。
秘書丞余靖上書請求修改詔命;太子中允尹洙上疏自訟和范仲淹是師友關系，愿一起降官貶黜
館閣校勘歐陽修責備高若訥身為諫官，對范仲淹被貶之事一言不發，蔡襄亦作《四賢一不肖》詩，攻擊高若訥，皆牽連遭貶。
朝臣畏懼宰相勢力，莫敢置言。范仲淹被貶出京，竟無人敢送別，只有龍圖閣直學士李纮、集賢校理王質出郊餞行。
但該要用到范仲淹的時候。
自然是需要用到他的。
盡管范仲淹被貶，但朝堂上的口水仗一直沒怎么停。
一直到仁宗下令，不允許結黨之后，方才逐漸的消停了下來。
范仲淹似乎要被人遺忘了一樣。
但李元昊很明顯，不希望范仲淹就這樣被人遺忘。
發育也發育了這么多年了。
現在的日子也過的是相當的不錯。
宋朝？
什么掉東西？不理了！
李元昊悍然稱帝！順便自立國號西夏，定都興慶。
宋朝和李元昊之間的外交關系，完全破裂。
隨后李元昊馬不停蹄起兵犯境。
當時宋朝能打的武將，真的不多，至少能夠和李元昊過招的人。
寥寥無幾。
于是就在這樣的情況之下，李元昊率領西夏在三川口大敗宋軍。
這是真的沒辦法。
朝野震驚，仁宗當時想來想去，最后想到的人至少有著范仲淹的名字。
當然，不只是他一個，還有另外一個人。
韓琦。
這個人和仁宗的關系相當的不錯。
三川口失敗后，他也是第一個以安撫使的名義，前往山西整治城池的官員。
當然，后面范仲淹也去了。
不過當時的范仲淹，五十來歲，而韓琦不過三十二歲。
韓琦可以說是少年得志。
雙方對于防御地方問題，實際上都沒有太大的分歧。
兩個人沉住氣，開始嘗試著整頓邊軍，開拓財源，隨后免除雜稅來穩定人心。
這些日子，雙方過的可謂是相安無事。
但后面宋仁宗一定是要背上一些鍋的。
因為三川口失敗之后，宋仁宗完全無法接受這個現實。
當年的小弟現在要打大哥？那怎么行？
于是在范仲淹和韓琦不斷穩定陜西的時候。
宋仁宗一年時間下了五道詔書，就是問韓琦應該如何攻打西夏。
要讓西夏俯首稱臣。
同時在詔書上直接催促開戰。
在這個時候。