兩淮之地，盛產食鹽。
歷朝歷代，都是各自朝代，賦稅重地，財政主干。
又因為，鹽鐵自古都是天下要緊事務，幾乎皆是朝廷壟斷，無數種政策推行，都是為了這塊天大的肥肉，供給朝廷有度。
到如今，大明復隨元制，在兩淮地界，推行開中制，設立都轉鹽運使司，主官兩淮鹽運使，管理兩淮鹽務。
開中制，其實說的通俗點，就是總代總銷的模式。
大抵和某圈里，橫行霸道的各色所謂省代、國代、球代、宇宙代差不多。
兩淮都轉鹽運使司，代替朝廷壟斷鹽務。
但朝廷，不可能什么事都親力親為，那些堂堂兩榜進士，也不可能親自去產鹽，更不可能自甘墮落，去行商賈之事。
所以，就有了都轉鹽運使司這么個衙門。
將兩淮鹽場壟斷，然后劃片售出，開出相迎數目的鹽引，劃定相迎的銷售地區。
而那些鹽商，則是相互競價，購買鹽引，賺取滔天利益。
事情，起初是好的。
朝廷省力，百姓也有鹽可吃。
但，事情從來不會已人的意志為向導。
上面人總會覺得，自己定下的體制規矩，是萬中無一的，是利國利民的。
但是下面辦事的人，卻不這么想。
他們會首先，將所有相關的條令政策拿來，仔仔細細的研磨，認認真真的分析。
然后找出其中的漏洞。
最后大行其道，從中牟利，賺取滔天利益。
就如這開中制，明面上算是規范了朝廷鹽務。
但暗地里，那些個鹽商，卻往往與官府勾結，壟斷鹽價。
這還不算完，大不了貴一點也沒事，大家本來就不是當飯吃的。
但這些鹽商，卻往往在正鹽下面，藏著私鹽販賣。
私鹽不用交稅，不用購買鹽引，賺的錢都是自己的，不關朝廷的事，黑著老百姓的錢。
除了這些正經有著鹽引的鹽商，走私鹽。
還有更多的人，販賣私鹽，他們利用漕運，夾帶私鹽販賣。
也有膽子大的，挑著擔子，獨自走街串巷，販賣私鹽。
到這里，也能算了。
但更可氣的是，那些個鹽商，往往會拖欠鹽稅。
今年拖了三五萬，明年拖個一二十萬，就是不給。
幾年、十幾年、幾十年下來。
后面某朝，可不就爆發出了震驚天下的鹽務舞弊案。
千萬兩白銀的稅賦拖欠。
驚天駭地。
……
隨著朱瞻基的一句話。
朝堂上，再次喧嘩起來。
皇太孫的辦法，竟然是要動兩淮的那些鹽商！
這就是他的辦法？
雖然說，名義是朝廷用兵，要鹽商捐錢。
但那些鹽商的錢。
是大水沖來的？
是大風刮來的？
他們很辛苦的好不好……
朝廷光正，怎么能做這種摳摳搜搜的事情？
找一幫子商人要錢？
體統呢？
臉面呢？
朝廷還要不要臉了？
更何況，兩淮鹽務，事關緊要，乃是國朝稅賦核心體系之一。
不可擅動！
動則出亂。
亂則生變。
變……
變就沒有了大紅包！
……