第一區是彭城最為繁華熱鬧的地區，就如同租界在滬市的地位，這里有一座著名的鼓樓，始建于明朝洪武七年，也就是一三七四年。后來幾次損毀又幾次重建，最后一次則是在光緒七年的時候，也就是一八八一年。
民國十二年的時候，當地的政府進行了修繕，民國二十七年五月份的時候，日軍進攻彭城，因為日機轟炸的緣故，損壞了鼓樓的部分樓頂蓋，今年，偽政府對鼓樓做了簡單的修繕，但施工相當粗陋。
之所以提到這座鼓樓，是因為彭城特務科的駐地，距離這座清代建筑不算太遠，也就是七八百米。
原本是一處鹽商的宅院，面積非常寬敞，還有一個很漂亮的后花園，里面有涼亭、池塘、假山和花草樹木。
按照許睿陽的規劃，彭城特務科的總編制為六百人，辦公地點也就是能住一百多人，為此，還專門找了兩個地方作為警察的宿舍。
籌備特務科是大事，許睿陽和侯承業等人趕到的時候，秦世兆已經在這里待了半個多月時間，指揮著從滬市、金陵和江城三地抽調的一百五十個秘密警察，做了大量的前期工作。
特務科有許睿陽的支持，自然是財大氣粗，辦公室精心做了裝修，搞出了食堂和宿舍，購買了床鋪和被褥等物品。
許睿陽不會把人都放在彭城，這個特務科與別的特務科不一樣，分為蘇北股、魯南股、皖北股和豫東股，彭城只駐扎蘇北股，其余的三個股要分別到各自的轄區駐扎辦公。
這次是從滬市先到金陵，然后沿著津浦鐵路來到彭城，不但用火車帶來了大量的辦公家具、辦公用品和生活物資，還從滬市開來八輛汽車和十輛運輸卡車，同樣拉著滿滿的物資。
算計的時間基本上沒有多少誤差，車隊到火車站大約一個來小時，火車就進站了。
出任彭城特務科副科長兼蘇北股長的，是滬市特務科的老資格，偵查股副股長盛文浩，彭城特務科偵查股長是來自金陵特務科的偵查股長顧永純。
魯南股的股長是來自金陵特務科的單恒杰、皖北股的股長是來自江城特務科的彭云翔、豫東股的股長是來自滬市特務科的唐永農。
“老板，我已經在彭城最好的飯店，給您包了一層的房間，您是先到飯店還是先到駐地？”秦世兆在車站問道。
連卡車帶牛拉車、馬車、人力車，反正一百多輛車，把火車上運來的東西卸下來運往特務科駐地，場面倒是很壯觀，憲兵和警察瞅著也不管。
“到駐地看看，今天晚上我要宴請當地的日軍師團長、憲兵隊長和特務機關長，你提前訂個地方。”許睿陽說道。
駐守在彭城的日軍，是日軍第十三軍麾下的第十七師團，師團長是平林盛人中將，駐扎在彭城的特務機關，隸屬于華北方面軍的魯省特務機關管轄，機關長是江田稔中佐。