“朕欲設立監察司，監察天下，負責消滅僵尸，清理盜賊，以及以及影響極為惡劣的案件。”寧希朝殿外招招手，便有一人走入九間殿。
此人赫然是鳳族三大長老之一的鳳刀，腰間插著一柄斷刀，劍眉星目，氣息冷厲。
“這位便是國師替朕請回來的監察司司主鳳刀！”寧希簡單的介紹了一下鳳刀，“由于監察司要面對僵尸，需要一群能人異士，這一點希望太師能夠提供一些支持。”
聞仲心里清楚，帝辛是讓他從截教拉一些人馬過來，消滅僵尸也是積攢功德的好事，道：“臣遵旨！”
殷商天下分為九州，四大諸侯東伯侯姜文煥掌管兗州和青州；
南伯侯鄂崇禹之子鄂順掌管荊州；
北伯侯崇侯虎掌管冀州，在封神大戰前期被堂弟崇黑虎擒獲，交于周文王姬昌，被姬發殺死。
崇侯虎掌管的冀州，被帝辛收了回去，后來落入了東伯侯姜文煥之手。
西伯侯姬發，自封為武王，掌管雍州。
其余梁、豫、徐、揚四州則由殷商君王帝辛掌管。
四方大諸侯和八百小諸侯，呈眾星拱月之態保衛商朝。
封神大劫開始之后，四大諸侯領著八百小諸侯先后造反，使帝辛掌控的領土一縮再縮。
本來都剩下不到一半了，但是元始天尊被寧希拿下后，形勢陡然發生大變。
先是西岐退守，后是太師聞仲率兵出擊，奪回了不少失地。
寧希成為紂王后，使鳳凰臨塵，斬殺妖后，成為殷商守護神，再加上他下達的一系列為政舉措，贏得了不少民心，現在除了拿回原本的四州之地外，還奪回了冀州。
“這次出使各大諸侯國收獲甚微，要想收服三大諸侯國，只能用兵了。”太師聞仲道。
寧希卻搖頭道：“善戰者無赫赫之功，不必急于用兵。”
這些年戰爭、天災不斷，殷商實在經不起太大的折騰，現在要做的就是恢復元氣。
本來寧希準備親自出手，制作一條法典，結果云華仙子對此很感興趣，主動接過了這個任務。
寧希也沒閑著，今兒幫助大月古仙創造種子，明兒給云華仙子提點意見，后兒鼓搗出選拔人才的科舉制度。
總之，他每天都想著為殷商五大州的發展，添磚加瓦。
這不，剛剛又在朝歌鼓搗出一座稷下學宮來，其中設有儒學班、法學班、農學班、醫學班、墨學班、術數班、兵法班等等。
除了法學班是寧希的化身出面教授學生，其余各班的老師都是寧希請來的高人。
此外，寧希一步一步的在殷商統治的五大州，實行“州縣制”，加強中央集權。
一年后，大月古仙在寧希、后稷、女媧的幫助下，終于創造出適應各種氣候的超級大麥，畝產超越玉米，可達兩千斤以上。
寧希開始大規模推廣。
大月古仙更是深入民間，穿梭于田壟之間，親自傳授超級大麥的種植技術。