雖說出了很多的幺蛾子，但第二個五年計劃的核心就沒在中央，而是振興地方，提高地方鄉鎮的就業率，提高農業初級機械化的普及率，這些事情本身就在按部就班的進行投入。
其中建設地方鄉鎮作坊，提高就業率這個思路從提出之后，各級郡縣本身就有嘗試。
畢竟這年頭當官不同于后世只考慮自己這一任，只要本屆干的花團錦簇，數據奇好，后來者死活關他屁事，這年頭說是三年一任，但是三年干完是去長安進行大考，而不是調任。
實際上哪怕是所謂的官員任職回避政策這個，在漢代也沒有有效的執行，漢桓帝年間明確下令的三互法，基本無法有效執行，故而這種玩意兒更多是個參考。
陳曦主管政務之后，對于這一方面進行了一定要求，但并沒有按死一定要這樣，至于郡縣官僚的任期也有延長，但并未要求八到十年一定要調任到其他地方，因為漢代這種環境下存在一些官僚就給本地人干活，換其他地方未必如此敬業的情況。
比方說士燮士燮已經挑明自己死在任上的意圖了，再比方說廖立，廖立直言自己罪不可恕，終生不會離開江陵，再還有谷習，谷習表示若是他死了將他葬在道邊即可。
這些人既沒有造反的意思，也不會瞎搞，真正的兢兢業業，也不想升遷，什么玩意兒都治不了這些人。
故而當前漢室官員的任期在考核通過的情況下可以拉到很長，所以就算有急功近利的家伙，也得考慮一下會不會砸到自己手上，畢竟這年頭的百姓那是真的武德充沛。
雖說不至于達到西漢因為近百年全民兵役，長安老百姓在拿到武器之后，能和丞相率領的北軍精銳打了幾天幾夜不分勝負的程度，可弄死禍害地方的官員還是輕輕松松的。
畢竟這年頭多得是愿意接私活干掉狗官的義士，畢竟信義這種東西最好的襯托就是狗官的人頭。
故而地方官僚就算是亂搞，也只是針對某一類人，而不是大多數的人，因為前者干不死他們，后者真的敢弄死他們。
而地方鄉鎮作坊的建設就屬于這種有利于大多數人的事情，外加又是實打實的政績，各地官僚只會苦于沒辦法，一旦有辦法就會主動推進，畢竟這是明晃晃的政績，所以只要給了方向，這些人就會做。
終歸任何時代，與其說是官僚為百姓負責，還不如現實點站在官僚出于政績考慮，而能有效獲取政績的方案陳曦給出來，剩下的這些人自己就會卷起來。
唯一的問題就是搞這些作坊需要的技術人員和管理人員，這些人的來源很不穩定，但事情到了這一步，陳曦路也給指了，方案也做好了，各大世家也努力的掏出最后一筆棺材本了，剩下的就是時間。
所以真要說的話，振興村鎮作坊，提高地方百姓的就業率這個在后續的時間會持續不斷的推進，這就不是五年十年能完成的事情，而是正經的「九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下「的事情。
故而這事會一直投入，一直產出，直到日后逐漸顯現出效果，寄希望于當場就要結果那存粹是扯淡，第二個五年計劃，陳曦要的是將種子種下，開花結果不抱期望，能發芽就夠了。
真正要第二個五年做成的事情其實是各鄉鎮農業的初級機械化，這個是前一件事的基礎，也是后續幾乎所有事情的基礎。
沒飯吃，其他都是扯淡，讓更少比例的人種田，產出可以供養更多人的糧食，這就是
陳曦一直在做的事情，初級農用機械也就是在這一思路下誕生的東西。
這個東西的推廣不是問題，畢竟陳曦一直本著這種東西哪怕是低價租售都必須要推廣到地方鄉鎮的態度在搞，而且這東西上手之后，只要是農民都能意識到和曾經巨大的效率差距。
所以這東西的推廣也不是問題，真正的問題在于這東西的生產效率，以及產生的新的問題以前一個人在農忙期間能耕作二十畝，現在有了農機，我能耕作五十畝